余飛：健全鑄牢中華民族共同體意識制度機(jī)制

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，“健全鑄牢中華民族共同體意識制度機(jī)制”。這是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)、應(yīng)對民族領(lǐng)域重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，是解決新階段面臨的新情況新問題、落實鑄牢中華民族共同體意識主線的必然要求。要切實提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神把這一任務(wù)抓落地、抓到位、抓見效。

健全政治建設(shè)制度機(jī)制

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作。鑄牢中華民族共同體意識具有鮮明的政治屬性和意識形態(tài)屬性，要健全政治建設(shè)制度機(jī)制，確保黨的民族工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局，不斷加強(qiáng)和完善黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。不斷鞏固、發(fā)展、壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保各民族共同當(dāng)家作主。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人第一標(biāo)準(zhǔn)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种?。?qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，把鑄牢中華民族共同體意識主線融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制。

健全法治建設(shè)制度機(jī)制

依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。近年來，全國各地緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，健全民族政策和法律法規(guī)體系，取得了初步成效。但是也要看到，當(dāng)前，支撐鑄牢中華民族共同體意識的法律法規(guī)體系還不夠成熟。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法”。要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，堅持正確的，調(diào)整過時的，加強(qiáng)配套制度建設(shè)。將鑄牢中華民族共同體意識融入各領(lǐng)域法規(guī)和規(guī)范性文件，貫穿立改廢釋和學(xué)法普法用法執(zhí)法全過程。將鑄牢中華民族共同體意識融入各項規(guī)章制度，使之成為各族群眾的行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。

健全理論研究和宣傳教育制度機(jī)制

鑄牢中華民族共同體意識，需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系。要把理論研究制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，規(guī)范工作運行機(jī)制，推動把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合開展研究。加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科、教材、課程建設(shè)，調(diào)動各方面積極性，匯聚理論研究工作合力，特別是加強(qiáng)青年專家學(xué)者的培養(yǎng)，激發(fā)廣大專家學(xué)者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動理論研究工作制度化、常態(tài)化、長效化，形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的黨的創(chuàng)新理論研究體系。

宣傳思想文化工作是一項極端重要的工作。要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾運用馬克思主義立場觀點方法認(rèn)識問題、解決問題，使全黨全國各族人民在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

健全貫徹落實制度機(jī)制

一分部署，九分落實。要強(qiáng)化從講政治的高度抓落實的意識，始終把抓好落實作為做好一切工作、實現(xiàn)一切目標(biāo)的根本途徑，健全鑄牢中華民族共同體意識落實制度機(jī)制。

要明確主體責(zé)任，健全完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保件件有結(jié)果、事事有回音。提高落實水平，切實用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作，把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為做好民族工作的思路、舉措，以實際工作成效體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。掌握落實方法，準(zhǔn)確把握原則方法，既解決好“等不得”的問題，又處理好“急不得”的事情，正確處理守正與創(chuàng)新的關(guān)系，解放思想，實事求是，積極穩(wěn)妥有序推動相關(guān)工作。改進(jìn)落實作風(fēng)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的過硬作風(fēng)、實事求是謀事干事的踏實勁頭、“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把各項工作落到實處。

（來源：國家民委微信公眾號，作者：余飛，作者單位：廣西壯族自治區(qū)民宗委）