【內容摘要】基于中尼邊境吉隆鎮(zhèn)的田野考察,本文旨在呈現(xiàn)邊境口岸外來人口的集聚過程及其復雜樣態(tài),審視外來人口對遷入地的多重社會影響。研究發(fā)現(xiàn),吉隆口岸開放開發(fā)產(chǎn)生的大量發(fā)展機會吸引了跨省份的國內流動人口與跨國界的尼泊爾流動人口的共同匯聚。國內流動人口以從事個體經(jīng)營活動為主,其經(jīng)營活動具有顯著的兼營性和同鄉(xiāng)集聚特征,并且其經(jīng)營活動在親屬關系網(wǎng)絡內逐漸延展。尼泊爾流動人口以務工活動為主,流動方式上大多依賴親屬關系網(wǎng)絡的幫帶,其務工活動具有較大的流動性。外來人口從經(jīng)濟發(fā)展活力提升與經(jīng)濟發(fā)展韌性強化、社會關系網(wǎng)絡的豐富與社會交往秩序的擴展、多元文化的交流互鑒與思想觀念更新三個方面賦予了邊境小鎮(zhèn)多重發(fā)展動能。其經(jīng)驗也提示我們,邊境地區(qū)推進中國式現(xiàn)代化的過程中可以考慮將適度吸引和支持外來人口作為一種經(jīng)濟發(fā)展思路和一種新的經(jīng)濟發(fā)展形式。
【關鍵詞】外來人口;人口集聚;人口流動;邊境口岸;吉隆鎮(zhèn)
【作者簡介】劉詩謠,中國社會科學院中國邊疆研究所西藏研究室助理研究員。
【文章來源】《民族研究》2025年第1期。原文編發(fā)時略有刪節(jié)調整,注釋從略。
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一、研究問題與田野概況
當前發(fā)生于東北邊境、西南邊境地區(qū)的人口流失現(xiàn)象所導致的人口、經(jīng)濟、社會及文化發(fā)展乏力的“空心化”或“虛空化”以及由此引發(fā)的社會穩(wěn)定和安全問題引起了學界的諸多討論與擔憂。不同于東北邊境以及西南邊境地區(qū)出現(xiàn)的人口空心化現(xiàn)象,部分邊境地區(qū),尤其是一些邊境口岸城鎮(zhèn),呈現(xiàn)出與之相反的人口“集聚”特征。這種集聚性不僅體現(xiàn)為鄰國邊民的跨境居住和生活,還包括人口從東部、中部等經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)向邊境地區(qū)的流動集聚。相對于對邊境地區(qū)人口空心化的研究,目前學術界對邊境地區(qū)人口集聚現(xiàn)象的研究并不充分。部分學者關注到邊境地區(qū)鄰國邊民的跨境流動,但對內地省份向邊境地區(qū)的人口遷移重視不足,更鮮少有人同時關注國際與國內流動人口及其形成的集聚現(xiàn)象。
人口的集聚會對遷入地產(chǎn)生一系列的復雜影響。部分學者對此持悲觀主義立場,將外來人口視為影響民族認同、社會團結,甚至是威脅國家安全的“問題性”因素。與此相反,部分學者認為外來人口對遷入地發(fā)展而言是一種“刺激性”因素,尤其是邊境地區(qū),以發(fā)展工商業(yè)為基礎的現(xiàn)代化城市建設更加依賴移民的推動作用,城市化發(fā)展過程體現(xiàn)出明顯的“移民推動型”特征。事實上,既有研究一定程度上忽視了不同類型外來人口對于遷入地的不同影響。外來人口并非作為一個同質性的總體而存在。就地域空間維度而言,外來人口可以分為國外人口與國內人口兩種類型。就外來人口對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻方式而言,可以分為勞務型、技術型和資本型。不同類型的外來人口會以不同方式影響和塑造遷入地居民的日常生活和社會行動,并對遷入地社會產(chǎn)生不同的影響。同時,人口流動行為嵌入在特定的社會背景之中,任何關于人口流動與發(fā)展的研究結論都必然帶有一定的情境依賴性。邊境地區(qū)的人口流動附著在特殊的地理區(qū)位、多元的民族構成、復雜的宗教信仰等因素之上,所處情境更為復雜。當前,部分邊境地區(qū)出現(xiàn)的外來人口集聚現(xiàn)象雖并非主流,但其重要性卻不可小視。邊境地區(qū)的外來人口集聚現(xiàn)象及其對遷入地產(chǎn)生的復雜效應應當是學術界著力探討的一個重要議題。
本文嘗試將邊境地區(qū)同時匯聚的跨國界流動的鄰國人口與跨省份流動的國內人口一并進行考量,對當前中國邊境地區(qū)外來人口集聚過程及其復雜樣態(tài)進行事實性陳述。同時,本文并未止步于對邊境地區(qū)外來人口特征屬性的描述,而是將外來人口視為一種具有建構性力量的動力要素或生產(chǎn)機制,進一步闡釋邊境地區(qū)外來人口背后所蘊含的豐富的經(jīng)濟、社會以及文化意義,剖析外來人口會如何影響和塑造邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會關系以及價值觀念等,對外來人口背后的意義展開具有社會想象力的規(guī)范性分析。邊境地區(qū)外來人口問題可以被看作全球化背景下國際人口流動問題與現(xiàn)代化背景下的國內人口流動問題的一個縮影。以該問題為切入點進行思考,可以豐富我們對邊境地區(qū)人口流動復雜性與多樣性的認識,以此回應和關照學術界關于國際人口流動以及國內人口流動問題的相關研究。同時,也能夠為制定更加符合邊境地區(qū)實際的人口、就業(yè)和發(fā)展政策,以及邊境地區(qū)現(xiàn)代化和共同富裕的路徑選擇提供相應的理論支持和決策依據(jù)。
本文選擇中尼邊境的口岸城鎮(zhèn)——吉隆鎮(zhèn)為田野調查點。吉隆鎮(zhèn)位于西藏自治區(qū)日喀則市吉隆縣,歷史上一直是以藏族為主的少數(shù)民族人口聚居地區(qū)。全鎮(zhèn)轄2個居委會,9個行政村,1084戶,總人數(shù)4001人。小鎮(zhèn)地處中尼邊境中段,西部、南部與尼泊爾接壤,距離尼泊爾首都加德滿都約130公里。位于該鎮(zhèn)熱索村的吉隆口岸公元8世紀以來就是中國西藏與南亞諸國交流和通商的要道,素有“商道、官道、戰(zhàn)道、佛道、迎親道、傳法道”之稱,歷史上曾是中國西藏與尼泊爾最大的陸路通商口岸之一。吉隆口岸于1961年成為開放口岸。1972年,國務院批準吉隆口岸成為國家二類通商口岸。1978年,國務院批準吉隆口岸成為國家一類陸路口岸。20世紀80年代,隨著中尼公路定型和樟木口岸功能的日益成熟,吉隆口岸對外貿易日益萎縮,海關、邊檢等口岸管理部門在沒有進出口業(yè)務和人員往來的時間段撤出吉隆,口岸功能弱化,僅有零散、小額的邊民互市貿易在持續(xù)。20世紀90年代中期,為緩解樟木口岸通關壓力和進一步發(fā)展西藏對外貿易,國家和西藏自治區(qū)加大了對吉隆口岸的開發(fā)力度。2000年,國家投入近億元人民幣為尼泊爾援建的通往吉隆口岸的“熱索公路”正式通車。2015年,尼泊爾4·25地震發(fā)生后,樟木口岸關閉,吉隆口岸迎來了快速發(fā)展時期。2017年8月,吉隆口岸被國務院批準開放為國際性口岸,對第三國人員開放,正式成為第三國口岸。2019年,吉隆口岸進出口貨物總量13.02萬噸,進出口貨物總值37.52億元。邊民互市貿易貨物量2383噸,邊民互市貿易總值2555萬元。在口岸貿易結構方面,以中方出口為主導,出口貿易額占總貿易額比重超過99%。出口貨物以輕紡、機電產(chǎn)品、電氣設備以及農副產(chǎn)品為主,進口貨物以大米面粉、金銀首飾以及民族手工藝品為主。2022年3月,國務院審批通過設立吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū),加快培育和發(fā)展國際商貿、現(xiàn)代物流、邊貿加工、邊境旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。吉隆成為全國第18個、西藏首個國家級經(jīng)濟合作區(qū)。目前,吉隆口岸已經(jīng)發(fā)展成為中國與尼泊爾進出口貿易值最大的陸路貿易口岸。隨著中尼雙邊經(jīng)貿合作的加深、南亞互聯(lián)互通設施的完善,吉隆正在加速發(fā)展成為西藏面向南亞開放的重要通道和擴大開放的重要平臺。
筆者于2024年6月20日—7月20日期間在吉隆鎮(zhèn)展開田野調查,所涉及的地區(qū)包括吉隆鎮(zhèn)及其下轄的吉隆居委會、幫興居委會、熱索村、吉甫村。通過對當?shù)鼐用?,流動人口(包括內地各省份的流動人口和跨境而居的尼泊爾人),吉隆?zhèn)政府、吉隆鎮(zhèn)邊防檢查站、吉隆鎮(zhèn)邊境派出所、吉隆口岸管委會的相關工作人員,村“兩委”干部,駐村工作隊隊員等關鍵信息提供者進行半結構式的深度個案訪談,了解當?shù)亟?jīng)濟、社會和人口流動的相關情況。訪談對象總共涵蓋了吉隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的相關工作人員、吉隆鎮(zhèn)邊境派出所、吉隆鎮(zhèn)邊防檢查站、村“兩委”干部以及駐村工作隊等相關人員10人,本地村民15人,國內流動人口18人,尼泊爾流動人口12人。2024年10—11月,為補充相關資料,筆者以電話、微信的形式對吉隆鎮(zhèn)政府、吉隆邊防檢查站的相關工作人員進行了5次回訪。此外,本文在研究中還參閱了吉隆縣志以及吉隆口岸管理委員會(吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)管理委員會)、吉隆鎮(zhèn)政府等相關部門提供的規(guī)劃、工作總結等文件資料。
二、吉隆鎮(zhèn)外來人口的集聚過程
吉隆鎮(zhèn)的外來人口包括跨省域流動的國內人口和跨國界流動的尼泊爾人兩種類型。兩種類型的外來人口集聚吉隆鎮(zhèn),發(fā)生于國家對邊境地區(qū)的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放扶持力度不斷加大的宏觀背景下。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,確立了新時代黨的治藏方略,明確了“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事。同時,伴隨“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的持續(xù)推進,邊境口岸城鎮(zhèn)吉隆在西藏固邊興邊富民和邊境地區(qū)高質量發(fā)展中的地位日益凸顯。2015年以來,包括口岸醫(yī)院等基礎設施建設項目以及出入境檢查檢驗基礎設施建設、國際邊貿市場等項目建設陸續(xù)展開。項目建設催生了大量發(fā)展機會和就業(yè)機會,吸引了越來越多的國內流動人口和尼泊爾人來此發(fā)展。具體而言,國內流動人口向吉隆鎮(zhèn)的匯聚是人口從經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)逐漸擴散到較不發(fā)達地區(qū)。在這一過程中,遷出地激烈的勞動力市場競爭與吉隆鎮(zhèn)相對充分的發(fā)展機會以及相對匱乏的人力資源成為他們遷移流動的主要原因。尼泊爾人向吉隆鎮(zhèn)的匯聚是人口從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的遷移。對于他們來說,中尼兩國之間經(jīng)濟發(fā)展的梯度差異、中國相對充分的就業(yè)機會以及兩國工資收入水平的巨大差距成為他們跨境流動的主要動因。
(一)跨省域流動的國內人口在吉隆鎮(zhèn)的集聚
國內流動人口進入吉隆鎮(zhèn),始于20世紀60年代初期國家為支援西藏經(jīng)濟建設、發(fā)展社會事業(yè),從內地向西藏的人才輸送。20世紀70年代以來,內地各級各類學校畢業(yè)生和干部、部隊轉業(yè)士兵等先后被分配到吉隆工作。這一時期的國內流動人口主要是政策導向下的人口流動。20世紀80年代初期,黨和國家的工作重心逐漸轉移到經(jīng)濟建設上來,加快西藏等邊疆民族地區(qū)的發(fā)展成為重要議題。1984年中央第二次西藏工作座談會決定,由北京等9省市幫助建設包括電站、旅館、學校、醫(yī)院、文化中心和中小型工業(yè)企業(yè)等在內的43項西藏迫切需要的中小型工程項目。國家為支援西藏經(jīng)濟社會發(fā)展而進行的大規(guī)模的項目工程建設刺激了勞動力需求的迅速增加,內地各省份各民族的人口開始自發(fā)性遷移到西藏尋找發(fā)展機會:
我85年到拉薩市。那時候我母親給我借了20塊錢,先到了甘孜州,慢慢從甘孜州又到了西藏。最開始是在拉薩的一個縣里修電站,修電站當時是兩三百人,苦得很,什么吃的也沒有。
我到西藏四十多年了,1983年就到西藏拉薩了,跟著老鄉(xiāng)一起進來的,有一個包工隊,在建筑工地上打工,那時候工地就在現(xiàn)在的布達拉宮廣場邊上。不像現(xiàn)在,以前那都沒有人行道呢。后來又到了樟木鎮(zhèn),在樟木鎮(zhèn)待了10年,在那鋸木料,一鋸就鋸了10年。
20世紀90年代初期,為了加強和尼泊爾的經(jīng)貿與文化往來,促進西藏的經(jīng)濟發(fā)展,國家正式確定恢復開放吉隆口岸,并將吉隆溝開發(fā)列為國家重點建設項目。1992年9月,中國銀行日喀則分行投資10萬元在吉隆鎮(zhèn)修建了一所多功能邊貿市場。伴隨吉隆口岸擴大開放,這些在拉薩從事建筑行業(yè)的工人輾轉來到吉隆。在他們看來,吉隆口岸擴大開放蘊含無限可能的廣闊發(fā)展機會:
1992年到吉隆的,因為當時這個地方(吉隆)的口岸要開發(fā),想著發(fā)展機會肯定會很多,所以就到溝里來了。當時這里的老百姓蓋房子,他們修房子用一點材料,就這樣在老百姓家里面打木料,早上吃個糌粑,中午還是吃個糌粑,晚上吃個米飯,一天的工資能有30—40塊錢。
然而,這一時期吉隆口岸并未真正發(fā)展起來,中尼之間的經(jīng)貿以及人員往來還是以樟木口岸為主,吉隆鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟較為蕭條。因此,這一時期吉隆鎮(zhèn)的國內流動人口數(shù)量較少。據(jù)目前在吉隆鎮(zhèn)從事中醫(yī)藥治療和日用百貨商店經(jīng)營的甘肅大叔回憶,他初到吉隆鎮(zhèn)時,鎮(zhèn)上只有4個外地人:
九幾年的時候,這里就4個外地人,2個是四川過來的,2個是甘肅過來的,其他的就沒有了。
64歲的X先生正是這四位國內流動人口之一,他講述了1995年初到吉隆鎮(zhèn)時的情景:
1995年的時候,家里有一個親戚到吉隆鎮(zhèn)開飯館,我就從樟木鎮(zhèn)到吉隆鎮(zhèn)來了。剛開始就是賣個面條炒菜啥的,很簡陋的,開飯館用的桌子凳子都是從當?shù)乩习傩占依锝鑱淼?。那時候鎮(zhèn)政府里的內地干部也沒有幾個。后來慢慢地又多了一些,但是也沒有多少,最多的時候,如果坐兩桌人的話,也都坐不滿,也就是十幾個人吧。
大量國內流動人口進入吉隆是在2015年。2015年國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》指出:“推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作?!?015年中央第六次西藏工作座談會對于西藏開放發(fā)展的定位是“加快建設面向南亞開放的重要通道”。在這一背景下,吉隆在西藏自治區(qū)層面被定位為南亞貿易陸路大通道上的國家一類口岸、中尼跨境經(jīng)濟合作的重要組成部分、以國際旅游和邊貿服務為核心的示范小鎮(zhèn),吉隆鎮(zhèn)在國家和西藏自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局中的地位開始發(fā)生重大轉變。加之2015年,受尼泊爾4·25地震和5·12地震影響,原為中尼貿易主要通道的樟木口岸受損嚴重,被迫關閉,其原有功能轉移到吉隆口岸。吉隆口岸承接了樟木口岸的大部分功能,開始成為西藏地區(qū)對外開放的最大口岸。同時,受地震影響,吉隆鎮(zhèn)大量房屋受損,災后重建工作以及與口岸相關的基礎設施建設項目如火如荼地展開,吉隆鎮(zhèn)由此迎來了一個建設發(fā)展的高峰期,當?shù)馗刹啃蜗蟮貙⑦@一時期稱為吉隆鎮(zhèn)“大興土木”時期。大批工程項目的實施以及大量發(fā)展資金的注入,產(chǎn)生了大量的商業(yè)機會和就業(yè)機會,吸引了越來越多的國內流動人口。G是一名鉤車司機,2015年,他花了70多萬元買了一臺鉤車,從山東老家開到了吉隆鎮(zhèn):
一共買過兩臺,第一臺花了86萬,在老家?,F(xiàn)在這臺花了70多萬。我花了7天時間從家里開過來,這里鉤車生意相對比較好做,好的時候一個月就能賺2萬—3萬塊錢。比如我去了一趟薩樂鄉(xiāng),一趟活兒就是8000塊錢。
地震之前在樟木鎮(zhèn)生活的部分國內流動人口也轉而來到吉隆鎮(zhèn):
原來我們都在樟木口岸,2013年那個時候這邊(吉?。┛诎抖紱]開,這邊還是相當于一個辦事處,海關的辦事處就是口岸,然后15年有個大地震,地震完了之后樟木就關閉了,關閉了以后這邊(吉隆)口岸就開了,開完口岸我們就來這邊(吉隆)了。
(二)跨國界流動的尼泊爾人在吉隆鎮(zhèn)的集聚
大量尼泊爾人進入吉隆鎮(zhèn)也是始于2015年。2014年12月1日,吉隆口岸作為中尼雙邊口岸正式開通,大量尼泊爾邊民進入吉隆鎮(zhèn)尋求就業(yè)機會。尼泊爾人跨界務工的形成,一方面得益于中尼兩國自1955年正式建交以來保持的友好合作關系。1961年,中尼兩國簽署《中尼邊界條約》,兩國邊界問題正式解決。近幾年,中尼兩國交流與合作不斷深入,兩國關系提升為“中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關系”。另一方面,中國為加快邊境地區(qū)發(fā)展所實施的“興邊富民”“邊境小康村建設”等特殊扶持政策,以及國內流動人口進入吉隆從事經(jīng)營活動催生的大量用工需求,為尼泊爾人的跨界流動提供了有利的市場條件。
此外,考慮到經(jīng)濟發(fā)展的需求,當?shù)卣畬δ岵礌柸说目缃鐒展ぬ峁┝艘欢ǖ恼呖臻g。當?shù)卣?,尼泊爾跨境務工者持邊民證入境,邊民入境3天內,向吉隆出入境管理大隊報備是否找到工作。找到工作后與用工單位老板一同前往出入境管理大隊備案,用工方填寫用工擔保證明,之后為尼泊爾邊民辦理居住許可證。居住許可證有效期一般為3個月,到期后,跨境務工者需返回尼泊爾境內,重新辦理相關證件后再返回。后期,為加強尼泊爾邊民跨境務工的穩(wěn)定性和持續(xù)性,當?shù)卣?guī)定,在居住許可證到期后,由相關政府部門管理人員上門為其更換證件,跨境務工者不必再返回尼泊爾境內。
吉隆鎮(zhèn)的尼泊爾流動人口數(shù)量在2018年增至200余人,達到小高峰。2020年,因疫情原因,尼泊爾人的跨界流動陷于停滯狀態(tài)。疫情期間,有70個尼泊爾人滯留吉隆。他們主要在超市、菜店、農貿市場做工:
疫情期間飯店、賓館直接關停,只有幾家政府指定的超市、農貿市場還在營業(yè),他們那里有些做工的尼泊爾人,他們還是有工資收入的。也有一些尼泊爾工人沒有收入,這也沒辦法,沒有經(jīng)濟效益,后面也就沒辦法發(fā)工資了。沒啥辦法,他們就是依靠前期務工的積蓄生活,他們都是做工比較久的,所以都還有一些積蓄。
2023年4月1日,吉隆口岸恢復雙邊人員往來,跨界務工的尼泊爾人數(shù)量迅速回升,截至2024年10月,生活在吉隆鎮(zhèn)的尼泊爾人數(shù)量已有2000余人。2018—2024年,吉隆鎮(zhèn)尼泊爾人口數(shù)量從200余人增長至2000余人,其中的主要原因有以下幾個方面:一是受疫情影響,尼泊爾國內經(jīng)濟發(fā)展受損,發(fā)展機會受限,尤其很多尼泊爾邊民生活貧困、生存難以為繼,一定程度上增加了尼泊爾人跨境務工的需求。二是2022年吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)的獲批成立,進一步加速了吉隆當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,帶來了更多的發(fā)展機會。三是吉隆鎮(zhèn)內地經(jīng)商人口增加,創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,為尼泊爾人提供了更多的就業(yè)機會。這些人中大部分是以務工為主的尼泊爾邊民,也有少量從事經(jīng)商活動的尼泊爾人??傮w而言,尼泊爾流動人口具有年輕化(年齡跨度在18—45歲之間)、學歷水平偏低(以初中為主)、民族成分多樣等特征。生活在吉隆鎮(zhèn)的尼泊爾人有塔芒族(Tamang)、馬嘉族(Magar)、古隆族(Gurong)等。
目前,吉隆鎮(zhèn)的流動人口主要分布于吉隆居委會和幫興居委會,這與吉隆經(jīng)濟發(fā)展布局密切相關。吉隆居委會主要以政務服務、公共服務、互市貿易、文化旅游以及生活配套為主導產(chǎn)業(yè);幫興居委會主要以現(xiàn)代物流、海關查驗、旅游服務、國際貿易為主要產(chǎn)業(yè)。隨著吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)現(xiàn)代物流、邊境旅游、國際商貿、邊貿加工四個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吉隆的城鎮(zhèn)化將進入快速發(fā)展階段;中尼互聯(lián)互通建設和經(jīng)貿往來,將進一步促進邊境經(jīng)濟合作區(qū)商貿、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)的集聚化和規(guī)?;l(fā)展,人口集聚程度將持續(xù)增高。預測2030年吉隆鎮(zhèn)常住人口數(shù)將達到1.1萬人,2035年常住人口將達到1.9萬人。
(三)外來人口對“流動”的意義賦予
那么,對于外來人口而言,流動本身意味著什么呢?兩種類型的外來人口均是出于經(jīng)濟原因而發(fā)生的遷移行為,他們被吉隆鎮(zhèn)開發(fā)、開放而出現(xiàn)的大量發(fā)展機會所吸引,流動的目的都是為了獲得更好的發(fā)展機會,但具體情況卻各不相同。國內流動人口跨越自然地理環(huán)境以及人文風俗習慣的差異性,來到經(jīng)濟并不發(fā)達的邊境地區(qū),是因為相對于內地趨于飽和的發(fā)展機會,處于經(jīng)濟發(fā)展初期或起步階段的吉隆有更多的機會。從事工程建設的R先生對這一點感受頗深:
2016年我?guī)е?個老鄉(xiāng)從四川來到吉隆,那個時候真的是遍地都是活兒,干不過來,他們搞地震重建,政府的一些辦公樓建設,老百姓家里也有很多蓋房子的,找我們干活兒都得需要提前很長時間就聯(lián)系,而且都是先給錢,前些年的時候在這邊錢真的是很好賺。
同一份工作在內地和吉隆的工資待遇也可能會出現(xiàn)較大差異。對此,從事報關行業(yè)的W先生給出了自己的解釋:
我自學考這個報關證件,把這個證放在報關行。我們這個行業(yè)在沿海地帶,不算是一個太小眾的行業(yè),但是像在這邊來講,它算是一個小眾行業(yè),機會比較好,小眾行業(yè)它薪資待遇都比內地要好。
對于大部分尼泊爾人而言,流動又具有不同的意義。25歲的BKS是吉隆當?shù)匾患夷岵礌柌蛷d的服務員,來到吉隆已有一年零兩個月了。在他看來,離開意味著家里少了一個人要養(yǎng)活。在一定程度上,他的跨界流動行為是由減少家庭消費的需求所驅動的,因為他在當?shù)乜赡苷也坏焦ぷ?,而任何可以從家庭走出來的人都可以減輕留守者的負擔:
對于我們來說生活真的非常艱難。如果我回到尼泊爾,我就沒有工作。即使找到了一份工作,工資也會非常的低,以至于我不能夠負擔我的生活。所以為了我的家庭,我必須待在這里。
就同一份工作而言,尼泊爾人在吉隆的收入是其在尼泊爾的3—4倍。尼泊爾是一個典型農業(yè)國家,由于在20世紀50年代前,長期受帝國主義、殖民主義的控制以及拉納家族的封建統(tǒng)治,經(jīng)濟基礎十分薄弱,經(jīng)濟發(fā)展水平至今為止仍然較為滯后,一直是世界上最貧窮的國家之一。2023年,尼泊爾人均GDP僅有1324.03美元,僅為中國人均GDP的10%左右(2023年中國人均GDP為12621.72美元)。對于跨界務工的尼泊爾人來說,中國的邊境成為他們獲取經(jīng)濟利益的一種重要資源,他們跨過邊界這座“橋梁”,以期從不對稱性中獲取更為豐厚的經(jīng)濟利益。
三、吉隆鎮(zhèn)外來人口的生存樣態(tài)
(一)國內流動人口:同鄉(xiāng)集聚與兼營性經(jīng)商活動
吉隆鎮(zhèn)的國內流動人口涵蓋了四川、甘肅、青海、重慶、黑龍江、河南、浙江、貴州、山東、陜西等地,其中又以四川、甘肅、青海居多。他們是各行各業(yè)經(jīng)營活動的從事者:日用百貨商店老板、工程包工頭、餐館老板、賓館老板、旅行社老板、租車公司老板、酒吧老板等。吉隆居委會的干部X介紹說:
街上老百姓的房子基本都出租給外面過來的人了,尤其是一層商鋪,外面過來的人在這里開餐館、開賓館、開商店。
A先生原本只是一個來吉隆旅行的“過客”,現(xiàn)在是吉隆鎮(zhèn)上一家規(guī)模數(shù)一數(shù)二的超市的老板,說起自己來吉隆創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,他稱其為“一個偶然的決定”:
我是和媳婦來這旅游的,之前和我爸爸一起做黃記煌的,一個連鎖品牌,你應該知道。來這邊旅游,感覺這里挺好的,就留下來了?,F(xiàn)在和我媳婦兩人一起開這個超市,經(jīng)營得還不錯,不敢說鎮(zhèn)上最大的超市,但也差不多了。其實也并不是像你說得多有勇氣才來這里,當時沒有想太多,就是一個偶然的機會就決定了,生活有的時候你也沒辦法去計劃,什么都有可能發(fā)生。
國內流動人口在經(jīng)營行業(yè)上具有一定的集聚現(xiàn)象。也就是說,同一原籍或來自同一地區(qū)的國內流動人口往往聚集于同一類型的行業(yè)。例如,開拉面館是甘肅人和青海人的“專利”;四川人除承包工程之外,主要是開餐館和賓館;日用百貨類商店的老板大部分是甘肅人,此類商店也因此有了個“甘肅店”的別稱:
我們這邊還有個說法,其實也不僅僅是我們這兒,全西藏都有,我們叫甘肅店,那些小商店被大家習慣性叫為甘肅店。
國內流動人口的經(jīng)營活動除了具有“同鄉(xiāng)集聚”的特征外,還具有明顯的“兼營性”。這意味著,他們往往不只有一種經(jīng)營活動,而是同時從事兩三種甚至更多。來自四川的Z先生是養(yǎng)殖合作社的負責人,同時還是當?shù)匾患掖u廠和賓館的老板;來自四川的X先生同時經(jīng)營賓館和購物中心;來自山東的W先生同時涉足報關和物流兩種行業(yè)。多元化的兼營性生計活動對于他們而言是“收益最大化”的一種理性考量:
我是15年到了這邊,大概是17年就開始出來自己單干了。單干就是因為隨著行業(yè)的發(fā)展,報關行越來越有市場了。再后面就開始自己干了物流,物流跟報關一起就做了。因為單純干報關的活,他這邊地方又小,所以說它供應鏈相對來講不是那么成熟的,利潤沒有那么多,現(xiàn)在有機會就把這些相當于做服務一樣,慢慢地延伸服務,就把物流這一塊也做起來了。
不僅如此,國內流動人口的經(jīng)營活動會在親屬關系的范圍內逐漸延展。一旦他們的經(jīng)營活動在當?shù)胤€(wěn)定下來并且收益狀況持續(xù)向好,他們會讓自己老家的親戚過來開店。從KA賓館老板略帶興奮和驕傲的講述中,我們可以捕捉到吉隆鎮(zhèn)國內流動人口經(jīng)營活動中存在的親屬關系網(wǎng)絡:
都是人帶人,我在這邊干好了,就把我家里的親戚一個一個的都叫過來了,比方說你看JR大酒店,還有DY超市都是我家親戚開的。JR大酒店是我的親妹妹開的,對面的川菜館兒是我哥哥的妻子,還有他女婿跟她一起在這里。DY賓館是我小姨子開的。還有國門口岸那里的超市是我老婆的哥哥的女兒開的。
(二)尼泊爾流動人口:親朋幫帶與高流動性務工活動
類似的親屬關系網(wǎng)絡同樣存在于尼泊爾流動人口中。大部分尼泊爾流動人口屬于務工型流動人口,他們被雇用在各類賓館、酒店、酒吧、餐館、建筑工地、物流園區(qū),從事打零工的工作。對于跨境務工的尼泊爾人而言,親屬關系網(wǎng)絡同樣重要,因為他們的跨境流動及工作機會的獲得依賴親人朋友的帶入和介紹。據(jù)吉隆鎮(zhèn)AN超市老板介紹:
他們很少一個人來這邊,都是投靠親人朋友,他們的親人朋友在這邊穩(wěn)定下來之后,有了個落腳的地方之后他們再過來。并且他們都是隨便蝸居在一起,我們給他們提供的住宿,有些人都不住,去跟他的親戚朋友一起住,有的時候可能一個房間住了五六個人。然后他們會到每家店去問哪里需要工人,是這樣的。他們如果問不到,他會找個已經(jīng)穩(wěn)定下來的那個人去找到老板問。那么像昨天,就他(店里的尼泊爾小工)的朋友,他說他一個親人老鄉(xiāng)過來了沒工作,叫我?guī)退夜ぷ鳎瑔柲睦镉泄ぷ?,我說行,我問一下,然后一家酒吧剛好要找,我就跟他老板打個電話,問他要不要,他說要,就過去了,很簡單的。
受行業(yè)屬性和語言技能的影響,尼泊爾流動人口的工資收入也會有一定的差異。從事建筑行業(yè)的尼泊爾跨境務工者的工資高于從事餐飲、酒店、超市、養(yǎng)殖業(yè)者的工資水平,前者工資按天計算,100—150元每天,后者的工資收入維持在每月1500元左右。據(jù)幫興居委會某建筑工地的管理者介紹,他的工地上雇用了12個尼泊爾工人,主要負責一些技術含量較低的出力型工作,如搬磚或水泥等,工資是按天計算,每天150元。從事酒吧等娛樂性行業(yè)的尼泊爾跨境務工者工資收入相比其他行業(yè)也相對較高,因為里面涉及一些酒水銷售提成、歌舞表演收入等。
此外,尼泊爾流動人口對中文掌握程度的不同,也導致其工資收入有所浮動。以商貿店售貨員為例,熟練掌握中文的尼泊爾人,工資可達到3500—4000元左右,而未能掌握中文者的工資水平在1500—2000之間。RZ是一家尼泊爾商店的售貨員,商店的老板是他的表哥,因為他可以用簡單的中文進行日常溝通和商品售賣,所以工資略高于其他商店售貨員,每月有3000塊錢的工資收入,另外還有一定的業(yè)績提成。不過RZ對目前的工資水平并不滿意,他認為以他的條件應該得到更高的收入:
我可能打算回到尼泊爾去,先回去待一段時間,因為我想去找其他的工作,現(xiàn)在的工資太低。因為我可以講中文和英文,所以我是應該拿到3500—4500的一個工資,但是現(xiàn)在只有3000元。老板是我的表哥,但實際上我們并不熟悉,我來到這之前沒有什么交往。他賺了很多錢,但是我沒有賺很多錢。
受生活習慣影響,大部分尼泊爾人的工作流動性較大,他們大多很難在一個地方持續(xù)工作。對此,AN超市老板略帶憤懣地講述道:
員工流動是經(jīng)常的,他們有一個習慣,就是比如有些人,你今天給他發(fā)了工資,第二天就見不到他人了,就直接不來上班了,也不跟你請假,說不來就不來。甚至于他們還撒謊,說什么家里人去世了,必須得回家。其實一點事兒都沒有。過兩天在鎮(zhèn)上你又看見他了。已經(jīng)碰到過很多這種情況了。等錢花沒了又回來找你了。
跨境流動的尼泊爾人也有少部分從事經(jīng)商活動,他們大多經(jīng)營尼泊爾商品店、尼泊爾特色餐廳。
四、人口集聚下吉隆鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力提升與韌性強化
在外來人口進入前,吉隆鎮(zhèn)本地居民依憑當?shù)馗呱綅{谷的地形、溫暖濕潤的氣候、豐富多樣的自然資源優(yōu)勢,形成了以“農—牧—林”為主的傳統(tǒng)生計模式。同時,得益于獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢,“以物易物”成為當?shù)厝松a(chǎn)生活的重要補充。吉隆鎮(zhèn)歷來是西藏地區(qū)與印度、尼泊爾邊境貿易的重鎮(zhèn),元朝和明朝中央政府均在吉隆鎮(zhèn)設有驛站。從清朝開始,該鎮(zhèn)的熱索村、沖堆村等成為邊貿市場,雙方邊境居民自古就有以食鹽、羊毛與糧食、布匹等相互交換的傳統(tǒng)。以“農—牧—林”為主、以物易物為補充的傳統(tǒng)生計空間在流動人口的涌入下得以不斷豐富和擴展。
(一)外來人口與吉隆鎮(zhèn)商品經(jīng)濟的繁榮
當前,在邊境小鎮(zhèn)吉隆,來自國內各省份和跨界流動的尼泊爾人正共同匯聚并重構著小鎮(zhèn)的日常生計空間:餐飲、賓館、酒吧、加工廠、種養(yǎng)殖合作社、物流公司、報關公司等。他們從事各種營生,仿佛無處不在,使得吉隆鎮(zhèn)成為一個集服裝、餐飲、日用百貨超市、賓館、農貿市場、美發(fā)、酒吧等各類商業(yè)化服務為一體的綜合型商業(yè)化城鎮(zhèn),也讓這座邊境小鎮(zhèn)充滿了無數(shù)的可能與生機:
做生意的大部分都是內地人,哪里人都有。KA超市和賓館的老板是來得比較早的,現(xiàn)在做的規(guī)模也大,超市對面的飯店也是他們家開的,他的妹妹開的。那些牛肉面館大部分都是青海和甘肅人開的。還有陜西、浙江的,很多做物流生意、報關公司。做生意的人多了,這里就開始活起來了,就有了活力。
不僅如此,大量從事經(jīng)營活動外來人口的進入刺激了當?shù)刈赓U市場的蓬勃發(fā)展。災后重建完成后,吉隆鎮(zhèn)本地居民,尤其是位于鎮(zhèn)中心位置的吉隆居委會居民,基本建起了至少2層的房子,還有部分相對富裕的本地居民建起了四層或五層的房子。他們將頂層樓房用于自住,剩余樓層出租給外來經(jīng)商者。那些擁有多棟樓房的住戶,將整棟房子全部出租。和吉隆居委會的干部X漫步在鎮(zhèn)中心的商業(yè)街,走到一個名為JZ酒店的賓館前,他告訴我,這是我們前天在居委會見到的大叔家的房子。目前他們一家5口住在頂樓,剩余4層都租出去了。來到頂樓,我們見到大叔的女兒,與其攀談起來:
我們一家以前主要是挖藥材,挖一些藥材賣到尼泊爾去,長期住在尼泊爾那邊了。地震后房子塌了,我們回來這邊重新修了房子,后來把下面出租出去了,一年有30多萬(的收入)。
在吉隆鎮(zhèn)的中心街區(qū),類似大叔家的5層樓房并不鮮見。今年68歲的GM大叔家中有兩棟房屋,一棟自住,一棟出租:
房子都是地震之后修的,這邊是4層,另一邊是5層,租給一個外面的人了。
目前,吉隆鎮(zhèn)中心區(qū)域2層的獨棟建筑,年租金可達17萬元左右。位置相對偏遠的,年租金收益也將近7萬—8萬元。熱索村是吉隆鎮(zhèn)的一個自然村,該村是中尼邊境國門口岸所在地,共有14戶人家。據(jù)熱索村村主任介紹,村里14戶人家的門面,除了他家的是自己經(jīng)營,剩余門面已經(jīng)全部租出去了:
老百姓都是把房子租給別人了,租給外地人了,大多數(shù)都是四川人。一個一層的門面房租金每個月是3500塊錢。
近年來,隨著吉隆鎮(zhèn)旅游開發(fā)的逐漸成熟以及流入吉隆鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加,房租也水漲船高:
2年前的時候,一層的房租是2000塊錢,一年也就2萬多塊錢,現(xiàn)在漲價到4400塊錢一個月了,去年一下子房租價格就翻倍了。
2023年,吉隆居委會337戶964人,依靠房租收益獲得的收入高達307.516萬元。從自住到出租實質上是當?shù)鼐用瘛胺慨a(chǎn)資源資本化”的過程。房屋出租前,它僅具有用于滿足人民生產(chǎn)生活需要的自然屬性,通過出租,它就具有了按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行流通以獲得利潤的商品屬性。通過房屋出租獲得收益,也就實現(xiàn)了房屋資源的資本化。由此,房租收益成為當?shù)鼐用竦囊豁椫饕鹑谫Y本。金融資本對個體或家庭所采取的生計策略發(fā)揮重要的影響,為當?shù)鼐用裆嫹寝r化轉型提供了必需的“起步資金”,當?shù)馗刹啃蜗蟮貙⒎孔馐找娣Q為老百姓發(fā)家致富的“第一桶金”:
有了房租收益,有了經(jīng)濟基礎,然后他們就自己開始買工程機械,從購買一些小的車子開始起步。政府鼓勵當?shù)乩习傩战M建施工隊,讓他們來干,所以那個時候就是太容易賺錢了。不過大部分都是100萬以內的項目,但是項目數(shù)量多呀。不僅是地震之后的一些基礎設施建設,還有因為口岸發(fā)展、旅游熱帶動的一些項目建設。自從第三批援藏開始,就把吉隆鎮(zhèn)旅游的名聲打出去了,加上自媒體的宣傳,旅游算是開始起步了,所以吸引了很多人來這里發(fā)展。2018和2019年是發(fā)展得最快的時候。雖然有些老百姓只有一棟房子,他不可能全部租出去,但一年下來房租收入還是很高的。他們相當于一個“包租婆”的角色,他拿著這些錢搞點什么項目、小工程啥的,修修補補的,就開始起家??梢哉f是從一窮二白就這樣慢慢發(fā)展起來的。
商品經(jīng)濟的發(fā)展以及當?shù)鼐用穹孔馐找娴脑黾訛槠渖嫽顒拥亩鄻踊峁┝烁嗟目赡芘c空間。盡管吉隆鎮(zhèn)本地居民仍然依賴農牧業(yè)作為后備保障,但他們已經(jīng)不局限于單一類型的生計方式,逐漸開始將解決生計問題的目光擴展到土地之外,越來越接受以市場化的經(jīng)營活動來豐富農牧業(yè)之外的生計:
種地沒有多少收入,這里的地也沒有多少,靠種地賺不到錢,所以你看這里的居民家家戶戶都有點其他的營生。我的房子我自己經(jīng)營,開了一個藏餐館,收入一個月差不多有1萬塊錢左右。店里雇了一個廚師,每月給他2600,還有一個尼泊爾的服務員,每個月工資1200。
(二)外來人口之于吉隆鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的差異性作用:引領者與構成者
國內流動人口與跨界流動的尼泊爾人共同繁榮了吉隆的商品經(jīng)濟發(fā)展,但進一步分析發(fā)現(xiàn),二者在其中扮演的角色各有側重。一定程度上,我們可以將以經(jīng)營性活動為主的國內流動人口視為當?shù)厣唐方?jīng)濟發(fā)展的“引領者”,而將以務工性活動為主的尼泊爾流動人口視為當?shù)厣唐方?jīng)濟發(fā)展的“構成者”。
國內各省份向邊境地區(qū)的遷移者往往是市場經(jīng)濟中經(jīng)濟資本和人力資本的“優(yōu)勢者”。相對于本地居民而言,他們擁有更強烈的商品經(jīng)濟意識、發(fā)展商品經(jīng)濟的經(jīng)營能力和資本儲備,他們是當?shù)厣唐方?jīng)濟發(fā)展的實踐先行者,其在吉隆從事的類型豐富的經(jīng)營活動形成的是一種“擴散效應”和“模仿效應”。正如當?shù)馗刹克榻B的,當?shù)鼐用袷窃谀7聦W習國內流動人口經(jīng)營性活動的基礎上,不斷地進行各種選擇、嘗試和行動,如開餐館、買車跑運輸、承包工程、開賓館、開超市:
這一塊他們以前還是靠種地,有的時候也養(yǎng)牛養(yǎng)羊,后來開始做生意。他們看內地那些人過來做生意,也開始跟著學做生意,都是跟著做的,學得還挺快的。另外,他手上有錢了,就開始跟著做,后面開藏族的飯店,那些門市啥的,五金鋼材之類的,各式各樣的都有了。
對于尼泊爾流動人口而言,他們?yōu)榧℃?zhèn)商品經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎。當?shù)鼐用穹孔馐找娴姆€(wěn)定性和可持續(xù)性與外來經(jīng)商者的經(jīng)營狀況密切相關。有國外學者英格·布羅爾(Ingo Breuer)和安德羅斯·古魯斯克(Andreas Gruschke)在對玉樹地區(qū)藏族民眾生計的研究中發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)營成本過高導致遷移至玉樹的很多內地漢族考慮離開,數(shù)千家零售商店關閉,一些建筑也逐漸破敗。據(jù)吉隆鎮(zhèn)商戶介紹,在疫情前,也就是2019年,是吉隆鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期,人流量較大,游客較多。目前,就人流量而言,僅僅恢復到疫情前的三四成水平,且疫情后大部分旅游者的消費水平有所下降,吉隆鎮(zhèn)的個體工商戶面臨較大的經(jīng)營壓力。相比于本地勞動力,尼泊爾工人的用工價格更加低廉,雇用尼泊爾工人可以降低個體工商戶的經(jīng)營成本,減輕經(jīng)營壓力。就一份服務性質的工作而言,本地居民的用工價格在4500—6000元之間,而尼泊爾工人的工資僅為1200—2000元之間。對此,一位商戶說道:
當?shù)厝说墓べY太高了,雇一個當?shù)厝嗣總€月至少多花3000塊錢,一年就是幾萬塊錢,根本雇不起,就不賺錢了。你也看到了現(xiàn)在這個形勢,人流量還是不行,賺不了什么錢。
盡管部分尼泊爾工人因行業(yè)性質和語言技能,工資有些上漲,但整體而言仍然明顯低于當?shù)鼐用竦挠霉r格:
我給他的工資是1500,要是雇當?shù)厝四枪べY就得三四千了。主要是尼泊爾人語言不通,工資也不高。
這意味著,如果沒有尼泊爾流動人口,那么外來經(jīng)商者的用工成本將會大幅提升,有很大可能導致個體經(jīng)營者的經(jīng)營活動難以為繼,進而會減少租房需求,致使當?shù)鼐用窠?jīng)濟收入大幅下降。因此,可以說尼泊爾流動人口提升了吉隆鎮(zhèn)商品經(jīng)濟發(fā)展韌性,構成了吉隆鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定持續(xù)的重要支撐。這一點在與當?shù)馗刹康脑L談中進一步得到了證實:
目前口岸正處在一個快速建設發(fā)展階段,用工的需求是非常大的,但是我們這里當?shù)氐墓べY標準還是很高的,你比如說在當?shù)卣幸粋€服務員的話,一個月沒有個六七千的話是沒人愿意干的,所以說這個用工成本是很高的。再加上這些小老板們本身收入也都不算太高。而如果是雇尼泊爾人的話,基本也就是在每月1500—2000元之間,大概是在這個區(qū)間,所以說這個用工成本一下子就降低很多了,所以都愿意雇尼泊爾人,這是很現(xiàn)實的問題。
五、人口集聚下吉隆鎮(zhèn)的關系網(wǎng)絡豐富與交往秩序擴展
外來人口的集聚加速了邊境小鎮(zhèn)社會關系網(wǎng)絡的復雜性,重塑了邊境小鎮(zhèn)的社會交往秩序。作為一種資源的人口集聚遞歸地與空間、地方、網(wǎng)絡、秩序的生產(chǎn)聯(lián)系在一起。借由流動,不同的社會關系在特定的時空中得以延伸、表達和交叉,產(chǎn)生了“地方和更廣泛延伸的關系的混合體”,特定的社會關系和秩序得以形成和發(fā)展。隨著外來人口的集聚,吉隆鎮(zhèn)內部形成了以下幾對關系:跨地域流動的國內人口與跨國界流動的尼泊爾人之間的關系、跨地域流動的國內人口與本地人之間的關系、跨國界流動的尼泊爾人與本地人之間的關系。雖然在不同群體之間存在不同性質和內容的交往互動關系,但國內流動人口與尼泊爾流動人口的匯聚使得邊境小鎮(zhèn)的交往秩序得以擴展和延伸。在外來人口匯聚之前,吉隆鎮(zhèn)的社會關系網(wǎng)絡是以地方性知識為基礎,基于地緣、血緣文化而形成的相對封閉單一的社會關系網(wǎng)絡。外來人口的匯聚打破了吉隆鎮(zhèn)傳統(tǒng)社會以血緣關系和地緣關系為主而形成的家庭社會和鄰里社會,多元異質性群體之間逐漸建構起基于社會分工和經(jīng)濟利益而形成以業(yè)緣關系為主導的交往秩序。當前,吉隆鎮(zhèn)不同群體之間交往與互動關系的建立已經(jīng)超越行政邊界與國家邊界,開始從鎮(zhèn)域擴展至省域、走向國際,體現(xiàn)出明顯的開放外向型特征。借由此,吉隆鎮(zhèn)的發(fā)展與內地市場、國際市場也更加緊密地聯(lián)系在一起。
(一)國內外來人口與尼泊爾人:以經(jīng)濟為主導形成的多種聯(lián)系
周大鳴等對西雙版納的內地移民進行研究時發(fā)現(xiàn),當?shù)厣贁?shù)民族群眾就職于大量投資型移民所經(jīng)營的餐館、賓館、商店之中。在吉隆,從事經(jīng)營性活動的國內外來人口所創(chuàng)造的勞動力就業(yè)崗位大多被尼泊爾流動人口所填滿,當?shù)厝瞬⒉辉敢鈴氖逻@些行業(yè)。其原因主要有以下幾點:
一是吉隆縣政府對當?shù)剞r牧民提供了諸如廚師、挖掘機、農機維修、電焊工等職業(yè)技能培訓,所以當?shù)匕傩斩喽嗌偕俣紦碛幸患贾L:
尼泊爾流動人口大部分是出勞力的,他并不影響有技能和技術的人的就業(yè)。其實我們這一塊的老百姓都是有自己一技之長的,家里面的人工作種類都非常多。你比如說,一戶普通村民家里,他可能有做生意的,還有人是開車的,還有人是在單位上班的,這種情況是非常常見的。所以,尼泊爾流動人口和當?shù)厝嗽诰蜆I(yè)上并沒有形成太多的沖突。尼泊爾人主要是對其他縣區(qū)過來打工的人,會多多少少產(chǎn)生一定的影響。
二是吉隆鎮(zhèn)居民收入來源多元化,不僅有較高的房租收益,還有包括邊民補貼、生態(tài)補貼等各類政策性收入,所以他們從事體力性勞動的務工意愿相對較低:
這里的老百姓房租收入特別高,再加上現(xiàn)在國家給他們的政策補貼,他一年的收入是非常高的,所以他是不愿意去飯店賓館里給人家干端茶倒水的活兒,說實話,人家也不缺這點兒錢,舒舒服服地拿著房租就夠用了。
三是尼泊爾工人的用工價格低廉,從事個體經(jīng)營活動的國內流動人口更愿意雇用尼泊爾人,以降低用工支出。通常而言,尼泊爾工人一天的工作時間在12個小時左右,大部分用工方會為其提供免費食宿,但有部分尼泊爾人并不愿意住在雇主所提供的住處。對此,SX面館的老板解釋道:
我們管他吃住,但他基本不住我們這,因為他們都想喝點小酒,找自己的朋友啥的,他們尼泊爾的在這里打工的幾乎相互都認識,我們這店里到點了就鎖門睡覺了,他不習慣,所以他不住在這里。
在雇傭關系之外,大部分國內流動人口與尼泊爾人口之間由于語言障礙較少發(fā)生工作之外的其他方面的互動:
尼泊爾人干的都是一些出力氣的活兒,所以也并不復雜,還有就是一些最最簡單的漢語他也會說幾句,至于其他的就靠比劃,也不需要有太多溝通。
營業(yè)時間長了以后,你跟他們說一個手勢,或者是說一擺手,他們就知道怎么干。當然,他們也只是限于簡單的才會,其他的你得手把手先教給他們才行。
有少部分尼泊爾人,由于在吉隆鎮(zhèn)務工生活較長時間,能夠使用中文進行流利的溝通交流,所以與國內流動人口之間的互動較多。KA賓館老板雇用的兩個尼泊爾小工已經(jīng)在吉隆鎮(zhèn)生活7年了,他們不僅可以流利使用中文,并且與雇主之間也發(fā)展出超越“雇傭”關系之外的“家人般”的感情:
他(尼泊爾小工)來得比較早,7年多了,一直在我這?,F(xiàn)在中文已經(jīng)說得特別好了,剛來的時候啥也不會,在這邊時間長了慢慢就學會了。跟著我時間久,剛開店的時候他就來了,還有一個女孩兒,他倆一直在這,干得也挺好,我對他們也是能幫的盡量幫,他們家里有啥事兒都會跟我說,發(fā)生啥事兒需要用錢或者請假回家我也都會盡量幫。
(二)國內外來人口與本地人:市場經(jīng)濟中的互惠交易和日常生活中的情感交融
一方面,當?shù)鼐用駱O大受益于國內外來人口給其帶來的豐厚房租收益:
現(xiàn)在是一個重慶過來的人,租給她開賓館了。我這個房子因為不算是最繁華的地段,所以價錢沒那么高,一年8萬多塊錢。
另一方面,除市場經(jīng)濟活動中的交往關系之外,國內外來人口與吉隆本地居民的交往互動中還包括了豐富的情感內容。當?shù)鼐用駥⒆》孔庾〗o國內外來人口從事經(jīng)營活動,除了少部分擁有兩棟以上建筑的當?shù)鼐用?,大部分人是將住房的頂層用作自住,剩余樓層出租給內地的外來人口,所以他們實質上是生活在一個共同的空間內,從而形成了一種高度互嵌式居住空間。高度互嵌式的居住空間為他們從衣食住行到情感交流等多維度的互動中產(chǎn)生情感導向的社會關系提供了更多可能,他們尊重欣賞彼此的文化、分享彼此的生活,相互間的關系已經(jīng)超越了房主與租戶的商品經(jīng)濟關系,他們也是相互幫助、相互陪伴的鄰居和伙伴的關系。
我來這都三十多年了,這里的老百姓大部分都認識我,因為我做中醫(yī)的,他們有個不舒服的都會到我這里來看病。我這個店在銀行對面,還有些個村子里的老百姓來取錢的時候,也會讓我?guī)兔Γ行q數(shù)大的不會用銀行的機器,都來找我?guī)椭€錢存?zhèn)€錢啥的。
當前,生活在吉隆鎮(zhèn)的國內外來人口與當?shù)鼐用裰g相互混雜居住和生活,其日常生活半徑延伸穿梭在來自不同地域、具有不同文化背景的異質性群體之間。來自不同地域、不同民族的多元群體在衣食住行等日常生活交流當中產(chǎn)生出一種“共融性”特征的群體關系,并且這種共融性關系具有強烈的情感意義屬性。這種情感的意義產(chǎn)生于生活在那里的人們相互之間的信任、友愛和互惠關系。
這里的老百姓非常好的,大部分是比較淳樸的。我剛開店的那個時候比如沒有菜了,誰家有多余的菜就互相分一點吃。都是不要錢的,就是隨便分一下的。人和人之間處事兒比較單純,我家缺倆土豆了,就去認識的人家拿兩個。
然而,也有部分當?shù)鼐用駥鴥韧鈦砣丝诘牡絹肀硎緭鷳n,這部分人主要是從事經(jīng)營性活動的本地居民。在他們看來,越來越多的國內外來人口的涌入加劇了當?shù)亟?jīng)營活動的競爭壓力。面對市場化經(jīng)營能力和經(jīng)營意識較強的國內外來人口,他們顯然不具備優(yōu)勢,因而部分當?shù)鼐用駥鴥韧鈦砣丝谝暈椤案偁幷摺?,而非“促進者”:
內地人都來開店了,誰都知道內地人都來這里了,所以我們自己就開不起來。就是開店的人多了嘛,就沒有多少錢賺了。我弟弟開的外貿公司,我妹妹開的是報關公司,但是經(jīng)營情況不是很好,都虧了。疫情那幾年影響比較大,加上現(xiàn)在開公司的越來越多,而且那些外面來的懂得也比我們多,所以越來越不好做了。
這幾年生意難做了,過來的人多了,現(xiàn)在超市都有幾十家,以前就那么幾家,多了嘛競爭就厲害了,所以就賣不出去多少了。
事實上,盡管國內外來人口的進入會與本地居民的經(jīng)營活動形成一定程度的競爭關系,但這種競爭性的影響和壓力要小于國內外來人口給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來的促進性作用。國內外來人口與本地居民在經(jīng)營活動中形成的競爭關系,進一步增進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的活力和動能。從事經(jīng)營活動的本地居民在感受到國內外來人口帶來的強烈競爭力的同時,會通過各種渠道努力提升自己的經(jīng)營水平,創(chuàng)新經(jīng)營模式。同時,他們也會結合自身優(yōu)勢,選擇那些自己較為擅長的經(jīng)營領域。如吉隆當?shù)孛癖姼嗟氖情_一些具有本地民族特色的藏餐廳、朗姆廳(一種當?shù)仫L格的酒吧)等。此外,考慮到與國內外來人口相比,當?shù)孛癖娫谑袌鼋?jīng)濟意識、經(jīng)營資本、技能水平等方面的劣勢而形成的相對弱勢的競爭位置,當?shù)卣诓糠中袠I(yè)中制定了一些本地居民優(yōu)先的就業(yè)保護政策。例如,在建筑工程行業(yè)中,當?shù)卣?guī)定400萬元以下政府投資項目交由農牧民施工隊實施,通過精準對接項目崗位帶動當?shù)鼐用窬蜆I(yè)。更重要的是,當前吉隆的經(jīng)濟并非一個被相互競爭的個人或群體所瓜分的固定尺寸的“蛋糕”,相反,它充滿各種可能和生機。吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)作為西藏地區(qū)唯一一個國家級經(jīng)濟合作區(qū),目前正處于起步發(fā)展階段,對一個經(jīng)濟處于起步和騰飛中的小鎮(zhèn)而言,發(fā)展機會是非常廣闊的。
吉隆現(xiàn)在還是處于一個剛剛開始發(fā)展的階段,雖然現(xiàn)在發(fā)展的還沒有樟木那么成熟,但是樟木口岸現(xiàn)在關閉,跟尼泊爾這里主要就是吉隆口岸。即使未來樟木口岸恢復了,吉隆的發(fā)展也不會受到太大影響,因為樟木那里地勢都是山地,不像吉隆這里有整塊整塊的平地,用地是非常關鍵的。未來吉隆會啟動包括交通運輸用地、商業(yè)服務用地、基礎設施用地、住宅建設用地等一大批項目建設,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展對勞動力的需求只會越來越大,吉隆鎮(zhèn)當?shù)氐膭趧恿Ξ吘故怯邢薜?,所以未來是要靠外來勞動力?/p>
國內外來人口與本地居民雖偶有競爭,但此種競爭也代表著“共棲”。國內外來人口與本地居民彼此之間在生計上是高度關聯(lián)與相互依賴的,相互之間結為一種縱橫交錯、互惠共生的“生計鏈”。當他們分別開展不同類型的生計策略時,不同群體間又存在互惠共生的關系,勞動力分工的專門化程度也由此相對提高。正如一位本地居民所表示的:
他們來了之后各方面都好了,比如說運輸啥的,現(xiàn)在有物流公司,以前就沒有。我們現(xiàn)在不用自己出去了,就給商家聯(lián)系,他們就可以直接送到這里了。
(三)尼泊爾人與本地人之間:客觀上的經(jīng)濟相互依存與主觀上的情感相對疏離
有學者指出,當不同族群的人們選擇在同一個生境內謀生時,他們很可能“生活在物理上毗連,但或多或少完全處于道德隔離的境況中”。這種道德或情感隔離在尼泊爾流動人口與當?shù)鼐用裰g有一定程度的顯現(xiàn)。由于大部分跨境務工的尼泊爾人在國內外來人口經(jīng)營的小店中工作,他們與吉隆本地居民較少發(fā)生直接的關聯(lián)與互動,并且大部分吉隆本地居民對尼泊爾工人“嗤之以鼻”,抱怨他們以其低廉的用工價格擠占了本地人的就業(yè)機會。B大叔是吉隆居委會的工作人員,訪談過程中,我問到他如何看待當前在吉隆鎮(zhèn)打工的這些尼泊爾人,他略帶不滿地說道:
沒感覺有啥幫助,他們來了以后我們的年輕人都沒工作了。現(xiàn)在哪里還有工作嘛,尼泊爾人那么便宜,都用尼泊爾人,我們還去哪里找工作呢。
當?shù)鼐用駥δ岵礌柸说倪@種排斥態(tài)度,并非只存在于年長者中。達曼新村的19歲小哥,對待尼泊爾人的態(tài)度也如出一轍:
我現(xiàn)在沒有工作。過一段時間準備去當兵了,去拉薩?,F(xiàn)在找不到工作,只能去當兵了。因為尼泊爾人太多了,他們都來這里找工作,沒有人愿意用我們了。
大部分尼泊爾流動人口是生活在尼泊爾人社會關系網(wǎng)絡之中,融入吉隆主流社會生活的程度有待提升。走在凌晨兩三點的吉隆鎮(zhèn)中心街道,經(jīng)??吹饺齼蓛傻哪岵礌柸嗽诮稚嫌问?。據(jù)當?shù)馗刹拷榻B,尼泊爾人喜歡喝酒,又習慣性晚睡,經(jīng)常喝酒喝到凌晨,然后在街道上喧嚷吵鬧,也在一定程度上影響了當?shù)鼐用裥菹ⅲ?/p>
這種情況我們也在著重改善,經(jīng)常去商店里針對尼泊爾人做一些宣講,但是你知道這種文化的改變是需要很長時間的,再加上目前尼泊爾人他與我們當?shù)厝说娜诤铣潭冗€不是那么深入,相互之間雖然有一定的影響,但是這種影響整體上來看并不是那么深刻的,所以還是需要加強相互之間的一個交往和提升他們與當?shù)厣鐣娜谌攵取?/p>
事實上,無論當?shù)鼐用駥δ岵礌柸撕畏N態(tài)度,也不能遮蔽尼泊爾流動人口已經(jīng)成為我國“興邊富民”行動的輻射者和受益者的事實。大部分跨境務工的尼泊爾邊民都會將工資收入帶回國內,用以改善其家庭生活狀況,如支持弟弟出國留學、改善家里的住房條件,或者是為了自己將來更好的發(fā)展儲備一定的金錢。
我還是想以后有機會繼續(xù)去學習,我的弟弟就是在上海讀書,我沒有去過上海,我也很想到上海去看看,只是費用太高了,我沒有太多的錢。如果有機會我也想再繼續(xù)學習,去歐洲或者其他的國家。
不僅如此,尼泊爾流動人口收入的增加也帶動了吉隆邊民互市貿易的發(fā)展。據(jù)邊民互市市場上的攤主介紹,尼泊爾邊民的消費能力較弱,目前前來購買商品的基本是零散游客,交易量較小。收入水平的大幅提升,無疑會進一步增強尼泊爾邊民商品購買力,從而帶動中尼邊境互市貿易的進一步繁榮和發(fā)展。這也意味著,借由尼泊爾人跨越國界的流動行為,吉隆被納入全球經(jīng)濟生產(chǎn)過程之中,這也在吉隆與尼泊爾之間建構出兩國人民的經(jīng)濟共生關系。
六、人口集聚下吉隆鎮(zhèn)的多元文化互鑒與思想觀念更新
人口的流動并非僅僅是地理空間范圍上的改變,它還涉及所有社會和文化的層面。人口流動不僅打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村封閉、穩(wěn)定的地域邊界,也超越了文化等一系列更為隱蔽也更為深刻的社會邊界,促進了跨越民族差異與跨越地域邊界的多元文化交流與互鑒,各種文化特質之間得以相互滲透、相互融合。借由人口流動,遷入地的社會文化和民眾的思想觀念被遞歸地建構和變革。
一方面,吉隆鎮(zhèn)不同民族群體之間的相互交融從建筑風格、飲食習慣等方面鮮明地體現(xiàn)出來:房屋的鋼筋水泥建筑結構已經(jīng)與原來的泥土房全然不同;諸如洗衣機、電視、凈水器、掃地機器人等越來越多的現(xiàn)代化設施進入房屋之內;當?shù)卮迕馲家的五層建筑甚至安裝了電梯;越來越多的當?shù)夭刈迦罕姽忸欀行慕謪^(qū)兩側的川菜館、重慶菜館、湘菜館、東北菜館,生活在當?shù)氐耐鈦砣丝谝矔r而光顧當?shù)氐牟夭宛^。
以前他們當?shù)厝撕苌俪郧嗖?,主要是吃糌粑,他們主要的生活來源就是一個是糌粑和土豆,生洋芋、生牛肉啥的。但菜吃的都是很少的?,F(xiàn)在吃的就非常多樣化了,尤其是一些年輕人,跟我們的飲食已經(jīng)沒啥大差異了。蔬菜水果家家都有了,火鍋、餃子、冒菜啥的都吃,基本一樣了。
另一方面,在吉隆鎮(zhèn)的中心街區(qū),可以見到尼泊爾人經(jīng)營的特色餐館和商店。越來越多的當?shù)厍嗄暌约皣鴥攘鲃尤丝诠忸櫮岵礌柌蛷d,品嘗地道的尼泊爾傳統(tǒng)美食,如咖喱雞肉、咖喱牛肉、尼泊爾檸檬茶以及其他用尼泊爾香料調制的傳統(tǒng)美食。同時,尼泊爾商人還帶來了諸如木碗、銀器、餅干、糖果等尼泊爾特色手工藝品及日用商品。在尼泊爾風格的酒吧,人們可以欣賞到尼泊爾風情的歌舞等。與此同時,在國內流動人口經(jīng)營的小店中務工的尼泊爾人一日三餐都與雇主同食,他們的飲食習慣和飲食風格越來越多地受到中國飲食文化的影響,不同文化和習俗之間的差異逐漸淡化。K先生經(jīng)營的理發(fā)店雇用了兩個尼泊爾女工,據(jù)他介紹:
他們平時主要幫著做一些洗頭發(fā)、吹頭發(fā)等簡單的不涉及太多技術性的工作,還有就是負責做店里幾個人的一日三餐。有時候他們做一些尼泊爾那邊的菜,我也會教他們一些四川菜的做法。今天的辣椒炒肉就是咱們這邊的做法。他們年輕,學得比較快,一教就會了。他們也喜歡吃咱們這邊的菜,現(xiàn)在經(jīng)常做的都是咱們這邊的做法。
越來越多的在吉隆鎮(zhèn)務工的尼泊爾人習慣使用筷子:
他們用筷子都是我教的,我告訴他們必須得學會使用筷子。咱開的是餐廳,你如果用手抓飯,到時候客人一來,一看就沒食欲了,這肯定不行。所以他們到我這的第一件事兒,我就是讓他們必須學會使用筷子?,F(xiàn)在他們吃飯都是用筷子。
與此同時,小鎮(zhèn)上的年輕人也正在逐漸弱化和消解家庭生活中年長者的“傳統(tǒng)型”權威經(jīng)驗,從而獲得更多的“話語權”和“決策權”。在年長者看來,“年輕人知道得多,他們見識多,腦子活,比我們知道得多,所以我們不管,就讓他們干”。這實際上是年輕人對年長者經(jīng)驗的一個“祛魅”過程,年輕人不再盲目遵守和“迷信”家里年長者的經(jīng)驗,也不再將他們的知識視為理所當然。
七、結語
本文將共存于中尼邊境吉隆鎮(zhèn)的跨省份流動的國內人口與跨國界流動的尼泊爾人口一并納入分析,嘗試從形成過程與生存樣態(tài)兩個維度呈現(xiàn)邊境小鎮(zhèn)外來人口集聚的復雜圖景,并解析外來人口集聚對于遷入地社會的多重影響。研究發(fā)現(xiàn),匯聚在邊境小鎮(zhèn)吉隆的國內流動人口與尼泊爾流動人口均是出于經(jīng)濟考量發(fā)生的流動行為,但其賦予流動本身的意義卻各不相同。在生存樣態(tài)上,兩種類型的外來人口也呈現(xiàn)出明顯的差異性。具體而言,國內流動人口以從事個體經(jīng)營活動為主,其經(jīng)營活動具有顯著的兼營性和同鄉(xiāng)集聚特征,并且經(jīng)營活動會在親屬關系網(wǎng)絡內逐漸延展。尼泊爾流動人口則大部分以務工活動為主,流動方式上大多依賴親屬關系網(wǎng)絡的幫帶,并且其務工活動具有較大的流動性。
人口流動不是單純的地域空間范圍的改變,它充滿著意義和力量。首先,外來人口的匯聚增強了邊境小鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展活力和韌性。國內流動人口與跨界流動的尼泊爾人共同繁榮了吉隆的商品經(jīng)濟,在此過程中,二者發(fā)揮的作用各有側重。以經(jīng)營性活動為主的國內流動人口對于當?shù)厣唐方?jīng)濟發(fā)展而言扮演著“引領者”的角色,而以務工性活動為主的尼泊爾流動人口在當?shù)厣唐方?jīng)濟發(fā)展中扮演著“構成者”的角色。其次,外來人口的集聚加速了邊境小鎮(zhèn)社會關系網(wǎng)絡的復雜性和社會交往秩序的擴展。國內流動人口與尼泊爾流動人口的匯聚打破了吉隆鎮(zhèn)傳統(tǒng)上以地緣、血緣文化而形成的相對封閉單一的社會關系網(wǎng)絡,多元異質性群體之間逐漸建構起基于社會分工和經(jīng)濟利益而形成以業(yè)緣關系為主導的交往關系。不同群體之間交往與互動關系的建立已經(jīng)超越行政邊界與國家邊界,交往秩序實現(xiàn)了從鎮(zhèn)域向省域和國際范圍的擴展和延伸。再次,人口流動不僅打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村封閉、穩(wěn)定的地域邊界,也超越了文化等一系列更為隱蔽也更為深刻的社會邊界,促進了跨越民族差異與跨越地域邊界的多元文化交流與互鑒,帶動了當?shù)孛癖娝枷胗^念的更新與變化。
邊境小鎮(zhèn)吉隆的外來人口集聚為我們描繪了一幅超越文化差異的各民族共同富裕和超越政治邊界的人類和合共生圖景,是中國式現(xiàn)代化在邊境地區(qū)的生動展現(xiàn)和真實寫照。其經(jīng)驗也提示我們,邊境地區(qū)推進中國式現(xiàn)代化的過程中可以考慮將適度吸引和支持外來人口作為一種經(jīng)濟發(fā)展思路和一種新的經(jīng)濟發(fā)展形式。盡管本文是基于吉隆鎮(zhèn)的一個案例研究,但它對中國其他邊境口岸地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展具有一定的適用性,為我們提供了邊境地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展以及共同富裕的一種可能模式。需要注意的是,考慮到邊境口岸地區(qū)的特殊性以及多元人口匯聚對當?shù)厣鐣P系網(wǎng)絡復雜性的影響,在吸引外來人口匯聚邊境地區(qū)的同時,也必須著力從制度設計、政策保障、公共服務支撐、社區(qū)環(huán)境建設等各方面為多元異質性外來人口與本地居民之間社會關系的深度融合提供支撐和保障。
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